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成资制造业同城化金点子

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发表于 2019-3-14 18:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
1.积极构建成资制造业同城化利益共享机制。推动成资、乐至本地企业一体化互认,力争双方企业在公共资源及政府投资项目采购中,给予同等待遇。加强与成都相关职能部门对接,围绕我县纺织鞋服、食品医药和装备制造等“1+2”主导产业发展实际,对符合双方产业发展规划的转移项目,在税收分成、经济指标分配方面形成共识,共同制定优惠、补助、奖励政策,在政策标准上力争同城化、零差距。
2.积极构建成资制造业同城化“1+N”推进机制。建立1+N工作机制。即:1个成资制造业同城化办公室、N个合作。同城化办公室负责整体推进全县纺织鞋服、食品医药和装备制造等“1+2”主导产业发展;协同县发改局等相关部门综合研判国际国内纺织鞋服、食品医药和装备制造等“1+2”主导产业发展形势,共同制订全县纺织鞋服、食品医药和装备制造等“1+2”主导产业发展中长期规划;协同县投资促进局做好招商引资活动策划,针对重点区域、目标企业实施精准招商;会同童家发展区等相关部门在成资重点项目建设和投产初期,成立一个项目一个工作专班,入驻企业办公,协调解决企业在手续办理、用地、用工、用能及融资等方面出现的问题。加强与各地大专院校、职业学校、商会、行业协会的合作,聚力推动乐至制造业快速发展。
     3.完善成资制造业一体化招商机制。招商局要加强与成都双流、武侯、金堂等地及行业协会对接,全面梳理收集有投资或转移意愿的纺织鞋服、食品医药和装备制造等企业,完善细化优惠政策和激励措施,全力推动园区招商、产业招商、专题招商、委托招商,全面提升招商引资精准性和实效性积极举办专题招商会、项目推介会,每年至少组织2次成都招商。促进已签订投资协议及有意向的数百个项目落地建设,全面提升招商引资实效性。
4.建立成资制造业项目专班机制。建立成资制造业项目“专班”机制,制定和完善我县纺织鞋服、食品医药、装备制造三个主导产业招商引资优惠政策,在重点项目上突出“一事一议,一企一策”,制定工业项目建设审批手续专项“绿色通道”,加强优惠政策落实和兑现,切实解决项目推进中的“中梗阻”问题,以最大的吸引力吸引外地企业到乐至投资建设。
   5.拓宽成资制造业同城化融资渠道。比如建立政府与社会资本PPP合作模式,运用市场化手段解决园区平台建设资金需求;鼓励企业进入多层次资本市场融资,解决项目建设资金需求;指导和支持企业积极申报项目,争取国省项目资金补助;在县财政中设立“双创”引导资金、产业发展资金等专项资金,确保兑现企业优惠政策,对发展形势良好的企业给予支持;探索组建财政纾救资金,“园保贷”放大财政资金的杠杆效应。
   7.多渠道为成资制造业同城化提供人才支撑。实施企业家培育、人才引进、人力资源项目库、返乡创业等“四大”工程,强化人才支撑。继续实行县级领导对口挂联制度,开辟绿色通道等精准政务服务,一是把对优秀企业家的培训纳入乐至人才整体发展规划,促进培训工作制度化和长期化;二是对企业引进的专家人才实行“一对一”帮扶,为招引进来的“洋专家”提供就医、就学、落户等便利生活服务,着力解决在医疗、教育、住房等方面的迫切问题;三是建立工业人力资源项目库,整合机关单位、职业中学、园区企业优秀人才,集聚一批懂工业、爱工业、为工业的行家里手;四是摸清我县在外创业、经商、务工等人员信息,通过召开联谊会、同乡会等方式,宣传乐至招商引资政策及发展现状,吸引更多人才返乡创业。
   8.多举措创新成资制造业同城化用地指标。一是抓好土地利用总体规划中期调整,积极争取规划用地指标,确保重点项目用地,对于一些重大项目,进一步明确部门牵头服务职责,优先保障成资企业大项目用地指标、优先审批、优先供地;二是大力探索完善工业低效用地退出机制,加大依法收回闲置土地力度,全力挖潜废弃土地,盘活存量土地,逐步建立完善闲置、低效用地与增量土地挂钩制度,积极盘活现有闲置厂房和存量建设用地,集中向大项目好项目供地;三是鼓励园区企业节约集约利用土地资源,修建多层标准厂房,努力提升产业园区土地资源的利用效率和承载能力。





乐至县经济科技信息化局  杜跃民
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